Warunek nabycia prawa użytkowania wieczystego przez państwowe jednostki organizacyjne - Wyrok NSA z dnia 27 marca 2024 r., sygn. I OSK 2605/20

Posiadanie prawa zarządu nieruchomością w dniu 5 grudnia 1990 r. jest niezbędnym warunkiem stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego w trybie art. 200 ustawy o gospodarce nieruchomościami; brak konkretnego dokumentu potwierdzającego takie prawo wyklucza możliwość stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego z mocy prawa przez państwowe jednostki organizacyjne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 5/20 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 17 października 2019 r. nr SKO.GN/4160/168/2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 5/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 17 października 2019 r. nr SKO.GN/4160/168/2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 7 czerwca 2019 r. Prezydent Miasta [...] (dalej: Prezydent), na podstawie art. 200 ust 1 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm., dalej: "u.g.n."), § 4 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz.U. z 1998 r., Nr 23, poz. 120, dalej: "rozporządzenie"), orzekł o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie (dalej: PKP) prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Miejskiej [...] składającej się z działki nr [...] o pow. [...] ha obr. [...] jedn. ewid. [...], objętej księgą wieczystą nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy dla [...], IV Wydział Ksiąg Wieczystych - na cele infrastruktury kolejowej wraz z prawem własności obiektów trwale z gruntem związanych znajdujących się na działce ewidencyjnej nr [...] wymienionych w wykazie środków trwałych wg stanu na dzień 5 grudnia 1990 r.