Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 28/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 24 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 24 listopada 2023 r. ([...]) Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania W. i R. G., uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z 26 czerwca 2023 r. ([...]) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego budynku mieszkalnego jednorodzinnego i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji w tej sprawie.

Zaskarżona decyzja WWINB zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Pismem z 15 kwietnia 2015 r. W. G. zwróciła się do Starosty P. z prośbą o spowodowanie pilnej interwencji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w związku z trwającą budową na działce nr ewid. [...] w S. . W kolejnym piśmie – z 16 kwietnia 2015 r., skierowanym przez jej pełnomocnika wprost do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. (dalej jako "PINB" lub "organ I instancji") – zgłosiła podejrzenie popełnienia samowoli budowlanej na ww. działce.

Dnia 20 maja 2015 r. PINB przeprowadził kontrolę na tej działce, na której terenie – jak wynika z protokołu kontroli – trwała budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego na podstawie pozwolenia na budowę z 23 września 2014 r. oraz decyzji zatwierdzającej projekt zamienny z 04 lutego 2015 r. Zatwierdzony projekt przewidywał w realizowanym budynku mieszkalnym jednorodzinnym pomieszczenie biurowe na całej powierzchni parteru z wyłączeniem klatki schodowej obsługującej pomieszczenie piwniczne oraz pomieszczenie mieszkalne na piętrze. Budynek zrealizowano do poziomu stropu nad piętrem wraz ze ścianami kolankowymi. Na etapie zastanym w czasie kontroli budynek realizowany był zgodnie z zatwierdzonym projektem.