Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Gl 1523/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.), Sędzia WSA Dorota Kozłowska, Asesor WSA Piotr Pyszny, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 12 września 2023 r. nr SKO.4105.521.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 28 czerwca 2023 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz strony skarżącej kwotę 2.044 (dwa tysiące czterdzieści cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. M sp. z o.o. w C. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej: Kolegium) z 13 października 2023 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r.

2. Stan sprawy.

2.1. Prezydent Miasta C. decyzją z 28 czerwca 2023 r., nr [...] określił skarżącej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2021 w wysokości 5.669 zł. Opodatkowaniem objął:

a) grunty - stosując dwie stawki podatkowe, tj. od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od gruntów "pozostałych",

b) budynki – stosując dwie stawki podatkowe, tj. dla budynków mieszkalnych oraz od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Szczegółowe dane co do przedmiotu opodatkowania Prezydent Miasta umieścił w załącznikach nr 1 i 2 do decyzji. Wynika z nich, że opodatkowaniu łącznie podlegało 26 działek ewidencyjnych, z tym, że w poszczególnych miesiącach roku opodatkowaniu podlegały tylko niektóre z nich. Opodatkowane zostały także budynki posadowione na 6 działkach, także różnorodnie w poszczególnych miesiącach roku podatkowego.

W uzasadnieniu decyzji organ wpierw wskazał na podstawie jakich aktów notarialnych skarżąca nabyła poszczególne grunty, potem powołał przepisy art. 2 ust. 1, art. 1a ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 1, 2, 3 i 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (aktualnie t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 70, ze zm. – dalej: u.p.o.l.) oraz art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (aktualnie t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2383, ze zm. – dalej: o.p.).