Wyrok NSA z dnia 19 września 2023 r., sygn. III OSK 2729/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Sz 706/19 w sprawie ze skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 31 maja 2019 r. nr SKO.4171.179.2019 w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew oddalono skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Sz 706/19 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że w dniu 5 grudnia 2012 r. Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w K., działając na wniosek firmy J.F. (dalej: skarżący, skarżący kasacyjnie), złożony w dniu 30 października 2012 r., zmieniony w dniach 14 listopada 2012 r. i 3 grudnia 2012 r., wydał decyzję, którą zezwolił na usunięcie 9 szt. drzew gatunku topola - mieszaniec euroamerykański z terenu działki nr [...] obr. [...], ul. H. w K. w terminie do 31 marca 2013 r. W pkt 2 decyzji zarządca drogi ustalił opłatę za usunięcie 8 drzew w wysokości 81 506,56 zł, w pkt 3 organ nałożył warunek posadzenia 18 sztuk drzew innych gatunków na terenie tej działki w terminie do dnia 31 października 2015 r. Natomiast w pkt 4 decyzji organ odroczył termin uiszczenia opłaty do czasu zastąpienia usuniętych drzew nowymi drzewami. Dodatkowo w pkt 5 organ stwierdził, że zezwolenie nie podlega opłacie za usunięcie 1 drzewa (topola o obwodzie pnia 184 cm).