Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Sz 706/19

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] grudnia 2012 r. Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w K., działając na wniosek firmy [...] J. F. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), złożony w dniu 30 października 2012 r., zmieniony w dniach 14 listopada 2012 r. i 3 grudnia 2012 r., wydał decyzję, którą zezwolił na usunięcie 9 szt. drzew gatunku [...] z terenu działki nr [...] obr. [...], ul. [...] w K. w terminie do 31 marca 2013 r. W pkt 2 decyzji zarządca drogi ustalił opłatę za usunięcie 8 drzew w wysokości [...] zł, w pkt 3 organ nałożył warunek posadzenia 18 sztuk drzew innych gatunków na terenie tej działki w terminie do dnia 31 października 2015 r. Natomiast w pkt 4 decyzji Organ odroczył termin uiszczenia opłaty do czasu zastąpienia usuniętych drzew nowymi drzewami. Dodatkowo w pkt. 5 Organ stwierdził, że zezwolenie nie podlega opłacie za usunięcie 1 drzewa [...]).

2. W dniu 24 listopada 2015 r. Organ zawiadomił stronę o terminie odbioru wykonanych nasadzeń zastępczych, jako warunku decyzji z dnia [...] grudnia 2012 r., zmienionej w dniu [...] października 2013 r. W wyniku przeprowadzonych oględzin stwierdzono, że na terenie działki nr [...] obr. [...] przy ul. [...] zostało nasadzonych 28 sztuk drzew, jednak stanowi to wykonanie warunku nałożonego decyzją z dnia [...] maja 2014 r., zmienionej w dniu [...] października 2015 r. Potwierdził to również sam zainteresowany w piśmie z dnia 28 stycznia 2016 r. W dniu kontroli, tj. w dniu [...] grudnia 2015 r. (protokół podpisany przez przedstawiciela strony bez zastrzeżeń) nie stwierdzono innych nowo posadzonych drzew na działce nr [...] poza wymienioną liczbą 28 sztuk drzew, co oznaczało, że strona nie wykonała decyzji z dnia [...] grudnia 2012 r., i nie posadziła 18 sztuk nowych drzew w terminie do 31 października 2015 r. Strona nie wnioskowała o kolejną zmianę decyzji w przedmiocie zmiany terminu na wykonanie nasadzeń zastępczych.