Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2018 r., sygn. II OSK 2720/16

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia del. WSA Marcin Kamiński (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 369/16 w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew i krzewów bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Po 369/16, po rozpoznaniu skargi R. J. (skarżący), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (organ odwoławczy) z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew i krzewów bez zezwolenia, oddalił skargę.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] Wójt Gminy Suchy Las (organ I instancji) wymierzył skarżącemu administracyjną karę pieniężną w wysokości 6.292.139,97 złotych za usunięcie bez wymaganego zezwolenia drzew i krzewów.

Powyższa decyzja została przesłana na adres zamieszkania skarżącego, następnie dwukrotnie awizowana i zwrócona nadawcy w dniu 25 sierpnia 2015 r. wobec jej niepodjęcia w terminie.

Od decyzji organu I instancji skarżący wniósł odwołanie do organu odwoławczego, zarzucając rozstrzygnięciu naruszenie przepisów art. 6, 8, 9, 109 § 1 k.p.a. w zw. z art. 41 § 1 i 2 w zw. z art. 9, 61 § 4 k.p.a. w zw. z art. 10 § 1 k.p.a. oraz art. 7 i 77 § 1 oraz art. 80 k.p.a. W związku z powyższym skarżący wniósł o uchylenie decyzji organu I instancji i umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość, a w razie uznania, że postępowanie nie jest bezprzedmiotowe - o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania.