Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1977/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant specjalista Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2024 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 października 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2923/2023/21022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 września 2023 r. nr [...], Prezydent Miasta K. (organ I instancji) odmówił przyznania P. M. (strona, skarżąca) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością opieki nad G. M. (mężem).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że niezależnie od obowiązku wzajemnego wspierania się przez współmałżonków, w świetle ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 – dalej "u.s.r."), świadczenie pielęgnacyjne małżonkowi nie przysługuje.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji skarżąca wyraziła niezadowolenie z otrzymanego rozstrzygnięcia. Zaznaczyła, że jest jedyną osobą, która może sprawować opiekę nad mężem. Wskazała, że mąż porusza się na [...], a jej pomoc mężowi jest niezbędna - bez niej małżonek nie byłby w stanie normalnie funkcjonować.

Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Katowicach (SKO), po rozpatrzeniu odwołania skarżącej, decyzją z dnia 27 października 2023 r., nr SKO.PSŚ/41.5/2923/2023/21022, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu wyjaśniło, że postępowanie o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem zostało wszczęte przez organ I instancji na wniosek skarżącej (data wpływu do do organu I instancji w dniu 17 lipca 2023 r.). Przytoczyło brzmienie art. 17 ust. 1 u.s.r. i wskazało, iż Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. orzeczeniem z dnia [...] r., zaliczył męża skarżącej (ur. [...] r.) do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe stwierdzając jednocześnie, że jego niepełnosprawność istnieje od urodzenia, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...] maja 2022 r.