Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Łd 651/23

Pomoc społeczna

Dnia 30 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 28 kwietnia 2023 roku nr SKO.4141.87.23 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu decyzją z dnia 28 kwietnia 2023 r., nr SKO. 4141.87.23 - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775), dalej jako: "k.p.a." oraz art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm.), dalej jako: "u.ś.r." - po rozpatrzeniu odwołania L. M., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Błaszek z dnia 20 stycznia 2023 r., znak: MOPS 8251-489/563/23 o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z akt administracyjnych, w dniu 5 grudnia 2022 r. L. M. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką – I. T.

Burmistrz Błaszek decyzją z dnia 20 stycznia 2023 r. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia na podstawie art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz z uwagi na brak związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy sprawowaniem przez wnioskodawczynię opieki nad matką a okolicznością zrezygnowania przez nią z zatrudnienia. Zakres obowiązków rodzinnych nie pozbawia wnioskodawczyni możliwości kontynuowania pracy zarobkowej.

W odwołaniu od powyższej decyzji L. M. wskazała na naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 17 ust. 1 u.ś.r., poprzez przyjęcie, że niepodejmowanie pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, nie wypełnia przesłanki niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności ze wskazaniami: konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osobie w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Wskazując na powyższe odwołująca wniosła o uwzględnienie odwołania i uchylenie w całości decyzji Burmistrza Błaszek oraz orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Do odwołania jego autorka dołączyła dowody z dokumentów, tj. umowę zlecenie oraz zaświadczenie o zatrudnieniu.