Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1865/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. M. (M.), D. P. (P.), F. I. na uchwałę Rady Gminy Jasienica z dnia 31 sierpnia 2016 r. nr XXII/316/16 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 października 2023 r. K. M., F. I., D. P. (dalej: "skarżący"), działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.s.g.") złożyli skargi na:

- uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r., nr [...], w sprawie uchwalenia zmiany "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy J." (dalej: "uchwała z 2016 r.");

- uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r., nr [...], w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy J. (dalej: "uchwała z 2019 r.");

- uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r., nr [...], w sprawie uchwalenia zmiany "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy J." (dalej: "uchwała z 2022 r.");

- uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r., nr [...] w sprawie zmiany "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy J." (dalej: "uchwała z 2023 r.");

w części dotyczącej nieruchomości stanowiących działki nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, obręb ewidencyjny [...], położonych w miejscowości M., gmina J., których przeznaczenie ustalono pod tereny usługowo-produkcyjne (dalej w skrócie: "DZIAŁKI").

Powyższe skargi na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 listopada 2023 r., na podstawie art. 57 § ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), zostały rozdzielone i kolejno zarejestrowane pod sygnaturami akt II SA/Gl 1865-1868/23. Zaskarżonym uchwałom skarżący zarzucili istotne naruszenie zasad i trybu sporządzania studium, tj.: