Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wa 1171/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Lucyna Staniszewska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia Regulaminu Targowiska [...] w [...] w zakresie § 5, § 10 pkt 10 § 14 ust. 5, § 14 ust. 7 zdanie drugie, § 17 załącznika do uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] 1. stwierdza nieważność § 5, § 10 pkt 10, § 14 ust. 5, § 14 ust. 7 zdanie drugie, § 17 załącznika do uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...]; 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu [...] lutego 2022 r. na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11 i art. 40 ust. 2 pkt 4 oraz art. 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.

z 2021 r. poz. 1372, z późn. zm.), Rada Gminy [...] dalej: "Rada Gminy" lub "organ", podjęła uchwałę nr [...] zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia Regulaminu targowiska "[...]" w [...] (Dz.U. Woj. [...]

z dnia [...] marca 2022 r. poz. [...]), dalej: "uchwała", którego tekst stanowił załącznik do wskazanej uchwały, dalej: "Regulamin" lub "załącznik do uchwały".

Wojewoda [...] pismem z dnia 26 października 2022 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...], wnosząc o orzeczenie nieważności załącznika do tej uchwały w części, w zakresie ustaleń: § 5, § 10 pkt 10, § 14 ust. 5, § 14 ust. 7 zdanie drugie, § 17.

Skarżący wniósł także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie wymienionych przepisów poprzez ich błędne zastosowanie.

W § 5 załącznika do uchwały prawodawca lokalny przyjął następującą regulację prawną: