Kontrekspertyza jako sposób na zakwestionowanie raportu środowiskowego - Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 7509/21

Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko ma szczególną wartość dowodową w postępowaniu dotyczącym oceny środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia i może być zakwestionowany jedynie poprzez kontrekspertyzę o równie kompleksowym charakterze.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 775/20 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 października 2020 r., nr SKO.41/3001/SD/2020 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 775/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej: SKO, organ) z 2 października 2020 r., nr SKO.41/3001/SD/2020 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na realizacji instalacji do przetwarzania odpadów przy ul. [...] w L. w wariancie II polegającym na realizacji w istniejącej hali instalacji do segregacji odpadów o wydajności [...] oraz instalacji do regranulacji odpadów z folii o wydajności [...] bez realizacji modułu do produkcji paliwa RDF z wygłuszeniem ściany hali od strony ul. [...].

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziło się Stowarzyszenie [...] (dalej: skarżący kasacyjnie, Stowarzyszenie) i w skardze kasacyjnej zarzuciło zaskarżonemu wyrokowi: