Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. III OSK 469/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 196/21 w sprawie ze skargi J.T. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 5 stycznia 2021 r., nr 1/EU-O/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 196/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi J. T. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 5 stycznia 2021 r., nr 1/EU-O/2021,

w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 16 listopada 2018 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby. Podstawę żądania skarżącego stanowił wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15, zgodnie z którym art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r.

o Policji (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 161 ze. zm.; dalej "ustawa o Policji") w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP.

Decyzją z 15 stycznia 2019 r., nr 6/2019/ZSK, Komendant Powiatowy Policji