Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 2446/22

Dnia 17 stycznia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 września 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 296/22 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 22 września 2022 r., IV SA/Po 296/22 oddalił skargę W.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

W.W. w dniu [...] stycznia 2022 r. złożył do Burmistrza Miasta i Gminy P. wniosek m.in. o dofinansowanie zakupu leków, lasek specjalistycznych, pasa stabilizującego. Złożony w tym piśmie wniosek o dofinansowanie zakupu żywności został wyłączony do odrębnego postępowania. Organ I instancji przeprowadzając postępowanie wyjaśniające w sprawie ww. wniosku przeprowadził w dniu 10 lutego 2022 r. aktualizację wywiadu środowiskowego w formie rozmowy telefonicznej. Organ ustalił sytuację życiową i materialną wnioskodawcy w miejscu jego zamieszkania i stwierdził, że nie jest on aktywny zawodowo (przebywa na rencie), jest długotrwale chory i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe (w lokalu należącym do E. W., współuczestnicząc w pokrywaniu kosztów). Skarżący ma ustalony znaczny stopień niepełnosprawności. Jego dochód w grudniu 2021 r. stanowiła renta z dodatkiem pielęgnacyjnym oraz dodatek mieszkaniowy w łącznej kwocie 1.530,69 zł. Ponadto skarżący otrzymuje także świadczenie uzupełniające, które nie wlicza się do dochodu. Organ wskazał, że kryterium dochodowe dla osoby prowadzącej samodzielne gospodarstwo domowe wynosi 776,00 zł.