Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. III OSK 7698/21

W procesie wykładni przepisów intertemporalnych dotyczących ustalania wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop należy uwzględnić wyroki Trybunału Konstytucyjnego odnoszące się do tych przepisów, w celu zapewnienia ich zgodności z Konstytucją i wykluczenia zastosowania współczynników uznanych przez Trybunał za niekonstytucyjne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 września 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 75/21 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 9 grudnia 2020 r., nr 36/A w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, wyrokiem z dnia 21 września 2021 r., II SA/Bd 75/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.B., uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 9 grudnia 2020 r., nr 36/A oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia 26 października 2020 r., nr 9/E/2020 w przedmiocie odmowy wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia 22 listopada 2018 r. J.B. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji [...] o ponowne naliczenie i wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy z uwzględnieniem należnych odsetek, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 (Dz. U. z 2018 r. poz. 2102), w którym Trybunał orzekł, że art. 115a ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP.