Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gd 544/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.), Protokolant Specjalista Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 14 listopada 2022 r., nr SKO.431.42.2022 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku

z 14 listopada 2022 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Bytowa z 4 października 2022 r., ustalającą opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wejściem w życie planu miejscowego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu 29 września 2021 r. Rada Miejska w Bytowie podjęła uchwałę

Nr XXXVI/336/2021 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. "Przylesie II" (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2021 r., poz. 3962), która weszła w życie w dniu 23 listopada 2021 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2021 r., poz. 3962).

W obszarze planu położone są, należące do obrębu [..] Miasta B., działki oznaczone nr [...] i [...]. Zgodnie z uchwałą obie działki znalazły się w granicach terenu oznaczonego symbolem 7-U,P - teren zabudowy usługowej oraz obiektów produkcyjnych, składów i magazynów. Ponadto, w granicach ww. terenu plan dopuszcza lokalizację parkingu.

W § 25 ust. 11 uchwały dla terenu 7-U,P określono stawkę procentową stanowiącą podstawę do określenia renty planistycznej związanej z wejściem w życie planu na poziomie 30% wzrostu wartości nieruchomości.

W dniu 26 listopada 2021 r. J. P. zbył stanowiące jego własność działki nr [...] i [...], o łącznej powierzchni 2,0207 ha, za łączną cenę 2 000 090,00 zł. Jak wynika z aktu notarialnego, sprzedane działki w ewidencji gruntów zostały oznaczone jako grunty orne (działka nr [...] - RIVb, RV, RVI, działka nr [...] - RV, RVI).