Postanowienie NSA z dnia 29 września 2023 r., sygn. III OZ 422/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Sz. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 816/22 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 816/22 w sprawie ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miejskiej w Sz. z dnia 26 września 2022 r., nr XLIX/45/22 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 16 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 816/22, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną Gminy Sz. (dalej także jako: organ) wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 816/22, w którym Sąd I instancji po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. B. (dalej także jako: skarżący) na uchwałę Rady Miejskiej w Sz. z dnia 26 września 2022 r., nr XLIX/45/22 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, stwierdził nieważność zaskarżonego aktu i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Uzasadniając odrzucenie skargi kasacyjnej WSA we Wrocławiu wskazał, że zgodnie z art. 384 § 2 Kodeksu wyborczego, skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej skargi na uchwałę w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu wnosi się w terminie 14 dni i wyjaśnił, że przepis ten stanowi przepis szczególny w stosunku do art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym Sąd I instancji uznał, że skarga kasacyjna została w niniejszej sprawie wniesiona przez organ z uchybieniem terminu określonego w art. 384 § 2 Kodeksu wyborczego, gdyż odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został mu doręczony w dniu 22 marca 2023 r., a więc czternastodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej upływał w dniu 5 kwietnia 2023 r. Tymczasem organ nadał skargę kasacyjną w placówce pocztowej w dniu 19 kwietnia 2023 r. Dlatego w ocenie Sądu I instancji skargę kasacyjną organu należało odrzucić na mocy art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.