Postanowienie NSA z dnia 10 września 2008 r., sygn. I OSK 1070/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Op 576/07 o odrzuceniu skargi I. L. i J. L. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych postanawia: 1. oddalić skargę kasacyjną J. L.; 2. odrzucić skargę kasacyjną I. L

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Op 576/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę I. L. i J. L. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych.

W skardze na powyższą uchwałę wniesionej w dniu 5 listopada 2007 r., za pośrednictwem Gminy O. I. L. i J. L., żądali m.in. stwierdzenia podjęcia zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa. Skarżący podnieśli, że sprzedaż lokali mieszkalnych najemcom, na podstawie uchwały Rady Miejskiej w O. z dnia [...], Nr [...], a następnie uchwały Rady Miejskiej w O. z dnia [...], Nr [...], odbywała się z naruszeniem prawa. Nadto zarzucili czteroletnią bezczynność organu i okłamywanie zainteresowanych wykupem lokali, co spowodowało, że lokale przeznaczone do sprzedaży zdrożały.

W odpowiedzi na skargę Gmina O. wniosła o odrzucenie skargi ewentualnie o jej oddalenie. W ocenie organu wniesiona skarga na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...] nie stanowi aktu prawa miejscowego, nie jest także aktem podjętym w sprawach z zakresu administracji publicznej i stąd wniesiona skarga winna ulec odrzuceniu. Organ zauważył, iż skarżący nie wyczerpali trybu określonego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, co skutkuje również koniecznością odrzucenia skargi.