Wyrok NSA z dnia 27 września 2023 r., sygn. I OSK 1803/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 772/20 w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 14 września 2020 r., nr SKO.41/2313/OS/2020 w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 20 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 772/20, oddalił skargę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 14 września 2020 r., znak: SKO.41/2313/OS/2020 w przedmiocie zasiłku celowego.

W ocenie Sądu organy prawidłowo przyjęły, że dochód skarżącego, na który składa się wyłącznie świadczenie z pomocy społecznej nie przekracza granicy kryterium dochodowego. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie ma podstaw do kwestionowania zgodności z prawem zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji, choć zakres udzielonego wsparcia nie jest zgodny z oczekiwaniami skarżącego. Przyznany skarżącemu zasiłek celowy w kwocie 250 zł nie pokrywał w całości poniesionych przez skarżącego wydatków na zakup leków i środków higienicznych, jednakże udzielając wsparcia w takim zakresie organ I instancji nie przekroczył granic luzu decyzyjnego wynikającego z treści art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z.2020 poz. 1876, dalej "u.p.s.") Organy prawidłowo rozważyły zarówno bieżące potrzeby skarżącego, całokształt jego sytuacji majątkowej.

Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł skarżący, reprezentowany przez adwokata z urzędu, zaskarżając wyrok w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono: