Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2016 r., sygn. I OSK 1382/14

Kontrola legalności rozstrzygnięcia opartego o uznanie administracyjne powoduje obowiązek zbadania przez Sąd, czy w procesie dochodzenia do tej decyzji właściwy organ uwzględnił całokształt okoliczności faktycznych mających wpływ na podjęte rozstrzygnięcie oraz czy w ramach swego uznania nie naruszył zasady swobodnej oceny dowodów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 1336/13 w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1336/13, w sprawie ze skargi J. D., uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] września 2013 r., nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:

J. D., wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2013 r., zwrócił się o przyznanie zasiłku celowego na zakup żywności w ramach rządowego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania".

Prezydent Miasta S., na podstawie art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 1 i 3, art. 11 ust. 2, art. 12, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zm., zwanej dalej "ustawą") oraz art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. Nr 267, poz. 2259 ze zm.) decyzją z dnia [...] września 2013 r. odmówił przyznania zasiłku celowego na zakup żywności w ramach rządowego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania".