Postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 220/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 sierpnia 2023 r. sprawy ze skarg M.A. oraz E.P. na uchwałę Rady Gminy Siemiatycze z dnia 28 listopada 2022 r. Nr uchwała Nr XXIX/299/2022 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Siemiatycze p o s t a n a w i a odrzucić skargi ,

Uzasadnienie

Rady Gminy Siemiatycze podjęła w dniu 28 listopada 2022 r. uchwałę nr XXIX/299/2022 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Siemiatycze. Podstawę jej wydania stanowił art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm., dalej: "u.s.g.") oraz art. 14 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r. poz. 503 ze zm., dalej: "u.p.z.p.").

Zgodnie z § 1 ust. 2 uchwały, zmiana planu obejmuje tereny w obrębach miedzy innymi wsi A. Stosownie do § 2 uchwały, integralną jej część stanowi załącznik graficzny przedstawiający granice obszaru do objęcia projektem zmiany planu, zaś wedle § 3, opracowanie i uchwalenie planu może następować dla poszczególnych fragmentów obszaru.

W dniu 12 marca 2023 r. J. A. oraz M. A. pismem zatytułowanym "Wniosek", zaskarżyli do tut. Sądu ww. uchwalę Rady Gminy Siemiatycze w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Siemiatycze. Skarżący wnieśli o jej uchylenie w odniesieniu do działek będących ich własnością, tj. działek o nr [...], [...] i [...] oraz w odniesieniu do drogi dojazdowej do posesji o nr [...]. Podnieśli, że Gmina Siemiatycze jest gminą typowo rolniczą, zaś skarżący są rolnikami – prowadzą hodowlę zwierząt i sami zabezpieczają zboża i trawy na potrzeby swojego gospodarstwa. W związku z powyższym nie składali żadnego wniosku o przekształcenie gospodarstwa, jak i na utworzenie obszaru przemysłowo-usługowego w A. Wskazali też, że droga dojazdowa o nr [...] w A. jest własnością publiczną, dlatego też ani Rada Gminy ani Wójt nie mają prawa do przekształcenia tego obszaru na teren przemysłowo-usługowy.