Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 530/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) asesor WSA Nina Beczek Protokolant starszy specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2023 r. sprawy ze skargi T. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 stycznia 2023 r. nr SKO/I/I/16/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy [...] z 14 grudnia 2022 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz T. U. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z 5 stycznia 2023 r. nr SKO/I/I/16/2023 utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy K. z 14 grudnia 2022 r. nr GOPS 4721.3.1380.2022 odmawiającą przyznania T. U. dodatku węglowego.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

T. U. 12 października 2022 r. złożył do organu I instancji wniosek o wypłatę dodatku węglowego, informując że głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kuchnia węglowa i piec kaflowy na paliwo stałe oraz wskazując, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe.

W aktach sprawy znajduje się deklaracja z 28 czerwca 2022 r. dotycząca źródeł ciepła i źródeł spalania paliw, złożona w trybie przepisów ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2021 poz. 554 ze zm.) wskazująca zainstalowane źródło trzon kuchenny/piecokuchnia/kuchnia węglowa oraz piec kaflowy na paliwo stałe. Jednocześnie nie wskazano, aby któreś z wymienionych źródeł ciepła było eksploatowane z określoną funkcją eksploatacji. Deklaracja została złożona na adres Z. ul. [...], [...] K. przez właściciela W. M. Wskazano jednocześnie, że dane adresowe nie są tożsame z adresem budynku, którego dotyczy formularz. Jako adres zamieszkania podano ul. [...], [...] Z. Następnie 25 listopada 2022 r. dokonano korekty deklaracji wskazując, że kuchnia węglowa i piec kaflowy na paliwo stałe są eksploatowane.