Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 363/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko (spr.) ASR WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 stycznia 2023 r. nr BP.501.1401.2021.2152.ML6.346277 w przedmiocie kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej P. D. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 10 stycznia 2023 r., znak: BP.501.1401.2021.2152.ML6.346277 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022r. poz. 2000 ze zm., dalej jako: "k.p.a."), art. 4 pkt 11 i 22, art. 5b ust.1, art. 18 ust. 4a i 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2201, dalej jako: "u.t.d."), utrzymał w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: MWITD) z dnia 8 lipca 2021 r. nr WITD.DI.0152.VI0204/28, którą nałożono na skarżącą P. D., karę pieniężną w wysokości 12.000 zł.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 21 maja 2021 r. na ul. [...] w W. przeprowadzono kontrole pojazdu marki [...] o nr rej. [...] prowadzone przez skarżącą, która wykonywała zarobkowy przewóz osób z pasażerami-członkami O. w K. na swoją rzecz z miejscowości S. ul. [...] do miejscowości W. Kierująca w toku kontroli nie okazała żadnych dokumentów. Za przejazd kierująca pobrała kwotę 20 zł w momencie rozpoczęcia przewozu, pozostała cześć kwoty w wysokości 30 zł miała być zapłacona po wykonaniu przejazdu. Za przejazd nie wydano paragonu, pojazd nie był wyposażony w kasę fiskalną ani lampę z napisem TAXI czy też taksometr. W toku kontroli ustalono, iż pojazd marki [...] o nr rej. [...], był przeznaczony konstrukcyjnie do przewozu 5 osób wraz z kierowcą. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane protokołem nr [...] z dnia 21 maja 2021 r.