Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 256/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz, Sędzia WSA Marcin Miemiec, Protokolant aplikant radcowski Adam Małycha, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi [...] sp. jawna D. i K. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji i bez uiszczenia wymaganej opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja niepodległa wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu 17 sierpnia 2006 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili - na drodze krajowej Nr[...] - kontrole dokumentów pojazdu samochodowego marki [...] (Nr rej. [...]), o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Jego właścicielami byli D i K S, prowadzący działalność gospodarczą w formie spółki jawnej pod nazwą:[...] " Spółka Jawna D i K S, z siedzibą w L (dalej strona skarżąca). Pojazdem kierował K S, który podczas kontroli nie posiadał karty opłaty drogowej (karta dobowa Nr [...] została przedłożona dopiero w toku postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego w sprawie). Zeznał on do protokołu, że jest zatrudniony w przedsiębiorstwie "M" na stanowisku kierowcy, na podstawie umowy zlecenia. W dniu kontroli przewoził do S wykładziny PCV. Przesłuchany kilka miesięcy później zmienił zeznanie i stwierdził, że w dniu kontroli nie był zatrudniony przez stronę skarżącą, pojazd użyczono mu do prywatnego przewozu. Wszczęte - przez Naczelnika Urzędu Celnego w W - postępowanie wyjaśniające wykazało ponadto, że przedsiębiorca nie posiadał licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy.

Uwzględniając wszystkie te okoliczności, organ pierwszej instancji wydał w dniu [...]r. decyzję (Nr [...]), w której wymierzył spółce następujące kary pieniężne: w wysokości [...] zł - za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych, w wysokości [...] zł - za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Pierwszoinstancyjne orzeczenie zostało utrzymane w mocy przez Dyrektora Izby Celnej we W, decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]).