Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ke 153/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2020 r. sprawy ze skargi S. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i umarza postępowanie administracyjne; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz S. Ł. kwotę 370 (trzysta siedemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Ke 153/20

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 listopada 2019 r., znak: [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) z dnia 30 lipca 2019 r., znak: [...], o nałożeniu na S. Ł. kary pieniężnej w wysokości 1000 zł.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 1 maja 2019 r. na al. N. w K. zatrzymano do kontroli drogowej pojazd m-ki Opel Insignia nr rej. [...], którym kierował S. Ł . W chwili zatrzymania kierowca przewoził odpłatnie dwóch pasażerów z ul. Ź. na al. N. Za wykonanie usługi pasażer uiścił opłatę w wysokości 6,13 zł. W trakcie kontroli stwierdzono naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ("utd"), polegające na nieposiadaniu przez kierowcę orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. W tej sytuacji organ I instancji wydał opisana na wstępie decyzję z dnia 30 lipca 2019 r., działając na podstawie art. 92a ust. 2 i 8 utd i załącznika nr 4 do tej ustawy, poz. 4.2.

W odwołaniu S. Ł. zarzucił organowi naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 Kpa oraz art. 92 a ust. 1, 3 i 6 utd. W uzasadnieniu wskazano, że kierowca nie posiada statusu przedsiębiorcy, a przewóz w dniu kontroli nie nosił cech wykonywania działalności gospodarczej. Podniesiono, że stronie wymierzono już za naruszenie z tej samej kontroli drogowej karę pieniężną w wysokości 12.000 zł, a łączna kwota kar z jednej kontroli drogowej nie może przekraczać 12.000 zł.