Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Ke 565/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] września 2023 r. nr [...].[...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 września 2023 r. nr [...].463566 Główny Inspektor Transportu Drogowego w Warszawie (dalej "GITD"), po rozpoznaniu odwołania Z. L., utrzymał w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 29 września 2022 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że

6 sierpnia 2022 r. w miejscowości B. (droga krajowa nr [...]) miała miejsce kontrola drogowa pojazdu marki MAN o nr rej. [...], którym kierował P. S., wykonując krajowy przewóz drogowy rzeczy z S. do Prandocina w imieniu przedsiębiorcy Z. L.. Z zeznań kierowcy zawartych w protokole kontroli wynika, że nigdzie nie pracuje, ale prowadzi własne gospodarstwo rolne. W chwili zatrzymania do kontroli wykonywał na rzecz skarżącego przewóz śliwek z hurtowni przedsiębiorstwa w S. do odbiorcy [...] w Prandocinie. Kierowca oświadczył, że nie jest zatrudniony przez skarżącego i wykonuje dla niego przewóz "gratisowo". Przewozy takie wykonywał również 7 i 8 lipca oraz 2 i 3 sierpnia 2022 r. Dodał, że nie otrzymał od skarżącego dokumentu przewozowego ani dokumentu potwierdzającego uprawnienie do wykonywania przewozu drogowego.

W toku postępowania organ ustalił, że na dzień kontroli skarżący nie posiadał licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy ani zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Skarżącemu wydano zaświadczenie nr [...] na przewozy na potrzeby własne. Strona w załączeniu do pisma z 23 listopada 2022 r. przesłała organowi kopię umowy zlecenia zawartej 1 lipca 2022 r.