Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 186/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Prezydent M. T., działając na podstawie art. 95 pkt 7, art. 96 ust. 1 i art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899, zwanej w skrócie "u.g.n.") decyzją z [...] października 2022 r. nr [...] odmówił T. K. (tj. Skarżącemu) zatwierdzenia podziału nieruchomości – działki nr [...] o pow. 0,1389 ha położonej w T. przy ul. [...], na dwie działki: nr [...] o pow. 0,0808 ha i nr [...] o pow. 0,0581 ha.

2. Prezydent wskazał, że dla wnioskowanego terenu istnieje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jednak wnioskodawca wystąpił o dokonanie podziału niezależnie od ustaleń planu, to jest na podstawie artykułu 95 punkt 7 u.g.n. Przepis ten stanowi że niezależnie od ustaleń planu miejscowego, a w przypadku braku planu niezależnie od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, podział nieruchomości może nastąpić w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego. Ustawa o gospodarce nieruchomościami w artykule 4 punkt 3a zawiera definicję działki budowlanej. Według tego przepisu przez działkę budowlaną należy rozumieć zabudowaną działkę gruntu której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na tej działce.

3. Prezydent stwierdził, że zabudowana budynkiem mieszkalnym i budynkiem handlowo-usługowym działka nr [...] o powierzchni 0,1389 ha jest działką budowlaną wypełniającą definicję zawartą w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Działka ma konieczną obsługę dla postawionych na niej budynków, ma odpowiednią wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej i zapewnia niezbędną konieczną obsługę dla posadowionego na niej budynku mieszkalnego, czyniąc korzystanie z niego prawidłowym i racjonalnym.