Wyrok NSA z dnia 22 marca 2023 r., sygn. I OSK 1988/19

Dnia 22 marca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2023 r. na posiedzenie niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 216/19 w sprawie ze skargi A.K., B.K., J.K., M.K. oraz P.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do udostępnienia nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza solidarnie od A.K., B.K., J.K., M.K. oraz P.K. na rzecz [...] S.A. kwotę 577 (pięćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. K., B. K., J. K., M. K. oraz P. K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 3 stycznia 2019 r., nr N-I.7581.3.63.2018, w przedmiocie zobowiązania do udostępnienia nieruchomości, wyrokiem z 16 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 216/19, uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżących A. K., B. K., J. K., M. K. oraz P. K. solidarnie kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w [...] wnioskiem z 12 września 2018 r. zwróciła się do Starosty [...] o wydanie decyzji zobowiązującej właściciela do udostępnienia nieruchomości położonej w [...] oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...]. Wnioskodawca wskazał, że nieruchomość ta niezbędna jest do wykonania remontu linii energetycznej 110 KV na trasie [...] - [...], co miało polegać na wymianie istniejących słupów na nowe z uwagi na zły stan techniczny linii wybudowanej w latach pięćdziesiątych ubiegłego wieku. W wyniku przeprowadzonego postępowania Starosta [...] decyzją z 25 października 2018 r., nr GN–I.6821.1.92.2018, orzekł o odmowie zobowiązania współwłaściciel nieruchomości do udostępnienia na rzecz wnioskodawcy spółki PGE ww. działki w celu wykonania czynności związanych z remontem napowietrznej linii energetycznej. Zdaniem Starosty w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z przebudową, a nie z remontem linii, bowiem w wyniku przeprowadzonych prac powstanie nowa substancja o innych parametrach użytkowych niż pierwotna linia energetyczna 110 KV na trasie [...] – [...].