Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. II SA/Rz 746/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 26 kwietnia 2022 r. nr N-I.7581.2.7.2022 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 26 kwietnia 2022 r., nr N-I.7581.2.7.2022, utrzymująca w mocy decyzję Starosty [....] (dalej: "Organ I instancji", "Starosta") z 1 marca 2022 r. nr GG-II.6821.8.2020.EM1 orzekającą o odmowie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm.; dalej: "u.g.n.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 30 czerwca 2020 r. J.B. (dalej: "Skarżąca") działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J.U. wniosła o zwrot wywłaszczonych nieruchomości, położonych w K., oznaczonych jako działki nr [...] i [...] oraz o zawieszenie przedmiotowego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt I SA/Wa 479/20, dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] marca 1993 r., nr [...] w przedmiocie nabycia własności ww. działek przez Gminę [...].

Postanowieniem z [...] sierpnia 2020 r. nr [...], Starosta odmówił zawieszenia przedmiotowego postępowania. Następnie Wojewoda Podkarpacki, po rozpoznaniu zażalenia Skarżącej, postanowieniem z [...] grudnia 2020 r., nr [...], utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Skarżąca nie zgodziła się z ww. postanowieniem i wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę. Po rozpoznaniu jej skargi, tut. Sąd postanowieniem z 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 142/21 odrzucił skargę, jako niedopuszczalną. Od powyższego postanowienia Skarżąca wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną, która postanowieniem z 19 października 2021 r. sygn. akt I OSK 1476/21 została przez ten Sąd oddalona.