Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 758/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Monika Niedźwiedź SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 22 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 23 lutego 2022 r,, znak: S KO-ZP-4 15-8/22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy l. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu l instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz A. B. i K. B. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 11.10.2017 r. D. sp. z o.o. zwróciło się do Burmistrza Miasta Zakopane o wydanie decyzji o warunkach zabudowy działki nr [...] w obr. [...] m. Z. na cele realizacji wielorodzinnego budynku mieszkalnego z garażem podziemnym (14 stanowisk), 4-kondygnacyjnego o pow. zabudowy ok. 300 nr (pow. całkowitej ok. 1200 m2), wysokości elewacji do okapu dachu głównego ok. 6,5 m. wysokości kalenicy ok. 15 m.

Decyzją z dnia 07.02.2019 r. Burmistrz Miasta Zakopane odmówił ustalenia warunków zabudowy, uzasadniając to brakiem w sąsiedztwie zabudowy wielorodzinnej, a zatem niespełnieniem warunku kontynuacji funkcji zabudowy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu decyzją z 22.05.2019 r. uchyliło wskazaną wyżej decyzję organu I instancji.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy organ I instancji decyzją z 17.02.2020 r. ponownie odmówił ustalenia żądanych warunków zabudowy, podnosząc: brak kontynuacji funkcji (w wyłącznie zabudowa jednorodzinna), przekroczenie wskaźnika zabudowy (0,27 przy wskaźniku średnim 0,17), przekroczenie parametru wysokości kalenicy (15 m wobec średniej 10 m), oraz niespełnieniem warunku dostępu do drogi publicznej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu decyzją z 7.05.2020r. nr SKO-ZP-415-61/20 utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - po rozpoznaniu skargi D. sp. z o.o. wniesionej na decyzję SKO - wyrokiem z dnia 13 listopada 2020 r., sygn. II SA/Kr 949/20 zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.