Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. I OSK 2047/22

W przypadku nieruchomości przejętej lub nabytej na rzecz Skarbu Państwa, możliwość zwrotu na podstawie art. 216 u.g.n. istnieje także wtedy, gdy przejęcie miało miejsce na rzecz państwowych i spółdzielczych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, nawet jeżeli przepis o wywłaszczeniu nie jest wprost wymieniony w katalogu aktów prawnych ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A., B. B. i C. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1418/21 w sprawie ze skargi A. A., B. B. i C. C. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 sierpnia 2021 r. nr NWXIV.7581.3.29.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Będzińskiego z dnia 2 czerwca 2021 r. Nr BGN-I.6821.0012.2020; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz A. A., B. B. i C. C. solidarnie kwotę 1 171 (tysiąc sto siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 20 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1418/21 oddalił skargę A. A., B. B. i C. C. na decyzję Wojewody Śląskiego z 17 sierpnia 2021 r. nr NWXIV.7581.3.29.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. A., w piśmie z 8 maja 2020 r., oraz C. C. i B. B., w pismach z 11 maja 2020 r., zwrócili się do Starosty Będzińskiego z wnioskami o zwrot nieruchomości gruntowej o powierzchni 3 238 m2, położonej w X. przy ul. [...], oznaczonej jako dz. nr [1], stanowiącej obecnie część działki nr [2]. W uzasadnieniu wniosków podali, że wymieniona nieruchomość, na podstawie decyzji Naczelnika Miasta X. z 30 grudnia 1976 r. nr GT/ZGT/IV-45/1402/76, została przymusowo wykupiona od ich babci, D. D., na rzecz Skarbu Państwa i nie została przeznaczona na cel wywłaszczenia, tj. gospodarstwo rolne. Obecnie jest działką budowlaną, a wnioskodawcom w drodze spadkobrania przysługuje udział po 7/36 (A. A. i C. C.) i 4/36 (B. B.) w wywłaszczonej nieruchomości. Z tego powodu wnioskodawcy domagali się zwrotu nieruchomości w zamian za zwaloryzowane odszkodowanie.