Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 703/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 27 czerwca 2023 roku, nr NSP-VIII.7581.1.100.2023.IK w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiat Gdański (dalej jako: skarżący, Powiat), reprezentowany przez Zarząd Powiatu Gdańskiego z siedzibą w Pruszczu Gdańskim (dalej jako: Zarząd Powiatu), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego (dalej jako: Wojewoda) z dnia 27 czerwca 2023 r., nr NSP-VIII.7581.1.100.2023.IK, stwierdzające niedopuszczalność odwołania wniesionego przez Zarząd Powiatu od decyzji Starosty Gdańskiego (dalej jako: Starosta), wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 3 kwietnia 2023 r., nr GKiK-GN.683.2.28.2022.MA, o ustaleniu odszkodowania za działki przejęte pod drogę.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia 30 kwietnia 2020 r., nr GPiRG.6831.24.2020.GO, Wójt Gminy Pruszcz Gdański (dalej jako: Wójt), na wniosek H. G. i J. G., zatwierdził projekt podziału m. in. działki nr [...], położonej w obrębie B., gmina Pruszcz Gdański, na działki nr: [...]-[...]. W treści ww. rozstrzygnięcia wskazano, że działki nr: [...] i [...] "zostają wydzielone z przeznaczeniem na poszerzenie publicznej drogi powiatowej nr 2236G - (dz. nr [...]), oznaczonej w planie zagospodarowania przestrzennego jako KDL i wydzielone jako teren publiczny (Tp)". Przedmiotowa decyzja, zgodnie z pieczęcią urzędową, stała się ostateczna w dniu 20 maja 2020 r.

Wnioskiem z dnia 7 lipca 2022 r. H. G. i J. G. wystąpili do Starosty Gdańskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia odszkodowania za działki nr: [...] i [...]. W uzasadnieniu wniosku podano, że negocjacje z Zarządem Powiatu nie przyniosły rezultatu.