Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 775/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Powiatu na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 14 lipca 2023 r., nr NSP-VIII.7581.1.182.2023.AG w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z 1 czerwca 2021 r. Starosta Gdański (dalej: "Starosta"), na podstawie

art. 11a ust. 1, art. 11f ust. 1 i 3, art. 12 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1363 ze zm.) - dalej: "specustawa drogowa", zezwolił na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa drogi powiatowej nr 2203G Kolbudy-Pręgowo-Zaskoczyn: budowa ronda w miejscowości Pręgowo wraz z budową kanalizacji deszczowej, kanału technologicznego i oświetlenia drogowego, przebudową sieci gazowej, teletechnicznej i elektroenergetycznej kolidującej z planowaną budową drogi oraz rozbiórką istniejących obiektów budowlanych".

Na podstawie ww. decyzji działka nr [...] (wydzielona z działki nr [...]), w myśl art. 12 ust. 4 pkt 2 specustawy drogowej, z mocy prawa stała się własnością Powiatu Gdańskiego (dalej: "Powiat") z dniem, kiedy decyzja Starosty o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.

Decyzją z 25 maja 2023 r. Starosta, na podstawie art. 12 ust. 4a i 5, art. 18 ust. 1, 1e pkt 1 i ust. 3 oraz art. 22 ust. 1 specustawy drogowej, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a

i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2023 r., poz. 344 ze zm.) - dalej: "u.g.n.", ustalił odszkodowanie w wysokości 144.435 zł za działkę nr [...] o powierzchni 0,1832 ha położoną w Pręgowie Górnym, gmina Kolbudy, która z mocy prawa przeszła na własność Powiatu pod drogę powiatową