Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wr 133/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W.K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 stycznia 2023 r., nr 19/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 stycznia 2023 r. (nr 19/2023) Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2022 r. poz. 2000, dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Wrocławskim (dalej PINB) nr 89/2022 z dnia 8 września 2022 r. nakładającej na W. i R. K. obowiązek sporządzenia i przedstawienia czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, budynku mieszkalnego jednorodzinnego z częścią usługową, zlokalizowanego na działce numer [...], obręb D., gmina C. w terminie do dnia 15 stycznia 2023 r. uchylił decyzję w części dotyczącej terminu realizacji obowiązku i w tym zakresie wyznaczył nowy termin do dnia 30 czerwca 2023 r., w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 17 stycznia 2019 r. PINB zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie legalizacji istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego budynku mieszkalnego jednorodzinnego z częścią usługową, zlokalizowanego na działce nr [...], obręb D., gmina C.

W toku postępowania, w dniu 1 sierpnia 2019 r. przeprowadzono oględziny, w trakcie których ustalono, że na przedmiotowej działce zlokalizowany jest budynek zrealizowany w oparciu o decyzję Starosty Powiatu Wrocławskiego nr 3278/2011 z dnia 10 października 2011 r., zmienionej decyzją Starosty Powiatu Wrocławskiego numer 2749/2018 z dnia 30 sierpnia 2018 r. W stosunku do zatwierdzonego projektu stwierdzono następujące zmiany: