Zawieszenie emerytury jako warunek przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 2345/22

Osoba uprawniona do emerytury może ubiegać się o świadczenie pielęgnacyjne, jeżeli zawiesi swoje prawo do emerytury, co eliminuje przeszkodę z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 815/22 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 marca 2022 r. nr SKO.4106.39.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 26 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 815/22 oddalił skargę A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 25 marca 2022 r. nr SKO.4106.39.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wójt Gminy X. decyzją z 13 grudnia 2021 r. nr OPS.524.29.1.2021 odmówił A. A. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem B. B., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ I instancji wskazał, że wniosek skarżącego nie mógł jednak zostać uwzględniony, ponieważ posiada on prawo do emerytury i ją pobiera.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie decyzją z 25 marca 2022 r. nr SKO.4106.39.2022 utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.ś.r.", świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo m.in. do emerytury. Według Kolegium nie jest możliwy zbieg obu tych świadczeń ani ich wzajemna kompensata, a organy nie mają podstawy prawnej by w zaistniałej sytuacji dokonać swoistego wyrównania pomiędzy kwotą przyznanej emerytury a wysokością świadczenia pielęgnacyjnego.