Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 października 2023 r., sygn. III SA/Kr 615/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 października 2023 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 1 lutego 2023 r., znak: SKO -NP-4115-479/22, w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez B. P., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 1 lutego 2023 r., znak SKO-NP-4115-479/22, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000), art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., zwanej dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia 12 września 2022 r. nr [...] o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wnioskowanego na matkę M. P.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 12 września 2022 r. Wójt Gminy L. odmówił skarżącemu przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę.

W uzasadnieniu tej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 18 lipca 2022 r. skarżący złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, legitymującą się Orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS w N. z dnia 24 października 2000 r., kwalifikującym ją do osób całkowicie niezdolnych do pracy i samodzielnej egzystencji na stałe od sierpnia 2000 r.

Organ ustalił, że skarżący faktycznie sprawuje opiekę nad niepełnosprawną matką, a opieka ta polega na pomocy w czynnościach dnia codziennego, tj. przy myciu, przygotowywanie posiłków, robienie zakupów, palenie w piecu, utrzymanie porządku w domu, załatwianiu spraw urzędowych, zakupu leków, towarzyszenie podczas wizyt lekarskich. Matka skarżącego cierpi na chorobę zwyrodnieniową stawu biodrowego lewego, co utrudnia jej poruszanie się - porusza się jedynie po domu, ale samodzielnie wstaje z łóżka, cierpi też na niedosłuch, co utrudnia jej komunikację.