Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III SA/Po 776/23

Dnia 21 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2024 roku sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowo-akcyjnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2023r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 2.109,- zł (słownie: dwa tysiące sto dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 7 sierpnia 2023 r. (nr jak w sentencji wyroku) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO/organ odwoławczy) po rozpoznaniu odwołania [...] sp. z o.o. .S.K.A. w [...] (dalej: spółka/skarżąca) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. (dalej: organ I instancji) z 27 października 2022 r. (nr jak w aktach) wymierzającą na podstawie art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3, ust. 6, ust. 11, ust. 13 i ust. 15 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 645; dalej: u.d.p.), skarżącej karę pieniężną w kwocie 7300,00 zł za zajęcie pasa drogowego ul. [...] w P. poprzez umieszczenie w nim automatu biletowego w okresie od 8.06.2020 r. do 7.06.2022 r. (730 dni) bez zezwolenia zarządcy drogi.

Z ustaleń organów obu instancji wynikało, że skarżąca była właścicielem automatu biletowego umieszczonego w ww. pasie drogowym. Uzyskała pozwolenie na zajęcie pasa na okres od 8.06.2020 r. do 9.06.2020 r., jednak przedmiotowy automat również po tej dacie, aż do 7.06.2022 r. znajdował się w pasie drogowym bez pozwolenia zarządcy drogi. Spółka dnia 8.06.2022 r. wystąpiła o wydanie zezwolenie na umieszczenie automatu w ww. pasie drogowym na okres do 2.06.2024 r. Wniosek uwzględniono decyzją organu I instancji z 21 lipca 2022 r.