Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. I OSK 1663/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: NSA Zygmunt Zgierski (spr.) del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 727/20 w sprawie ze skargi A. S., H. J. i E. K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu działki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 18 stycznia 2021 r. oddalił skargę A.S., H.J. i E.K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z [...] kwietnia 2020 r. w przedmiocie odmowy zwrotu działki.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył A.S., zaskarżając to rozstrzygnięcie w całości i wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych. Dodatkowo skarżący kasacyjnie zrzekł się prawa rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił:

1) naruszenie art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych, dalej: pusa, oraz art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, w zw. z art. 7, art. 77 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: kpa, przez naruszenie funkcji kontrolnej sądu, polegające na oddaleniu skargi w sytuacji, gdy skarga ta powinna zostać uwzględniona, ponieważ Starosta C. oraz Wojewoda Małopolski nie przedstawili wniosku współwłaścicieli wywłaszczonej nieruchomości, ani protokołu z rozprawy wywłaszczeniowej, w której znajdowałby się wniosek lub podpis wszystkich współwłaścicieli, a także nie ustalili, czy w ogóle taki wniosek był składany, a zatem Sąd błędnie uznał, że działka nr [...] została wywłaszczona na wniosek właścicieli, a tym samym nie może zostać zwrócona;