Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. III OSK 3830/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 117/20 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 20 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 117/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi K. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 20 listopada 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 14 listopada 2018 r. K. K. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w Chrzanowie z wnioskiem o wypłacenie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w odpowiedniej części. W uzasadnieniu podał, że ze służby w Policji został zwolniony z dniem 7 marca 2017 r. Na podstawie art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r. poz. 161 ze zm.; zwanej dalej "ustawą o Policji") wypłacono mu ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, którego wysokość ustalono w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia. Zwrócił uwagę, że wyrokiem z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 115a ustawy o Policji, w zakresie w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w sposób tam wskazany, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP. W związku z powyższym skarżący uważa, że przyznany mu ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy jest za niski, a zatem organ powinien ponownie obliczyć jego wysokość i wypłacić mu niedopłatę wraz z ustawowymi odsetkami.