Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Bk 259/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Kielak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] grudnia 2021 roku numer [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącej J. M. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Na skutek zawiadomienia I.B., właścicielki działki nr [...] położonej w miejscowości G. w gminie K., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: "PINB") wszczął w dniu [...] lipca 2021 r. postępowanie administracyjne w sprawie istniejącego na ww. działce zbiornika na ścieki sanitarne (tj. szamba). W jego toku, w dniu [...] sierpnia 2021 r. przeprowadzono kontrolę na gruncie, w której uczestniczył W. W. – właściciel sąsiedniej działki nr [...], położonej w miejscowości G., zabudowanej budynkiem mieszkalnym, którego instalacja kanalizacyjna podłączona jest do ww. szamba. O terminie ww. kontroli zawiadomiono wyłącznie W.W. Podczas kontroli stwierdzono m.in., że ww. zbiornik o wymiarach 5 m x 2,7 m posadowiony jest na działce nr [...], wykonany jest z betonu i posiada dwa wyłazy betonowe o wymiarach 1 m x 0,5 m; ponadto ustalono jego lokalizację względem: słupa granicznego między działkami nr [...] i nr [...] (2,5 m), względem słupa granicznego między działkami nr [...] i nr [...] (6,7 m) oraz względem przybudówki do budynku mieszkalnego na działce nr [...] (1,5 m). Ponadto ustalono, że odległość wywiewki o średnicy 100 mm od słupa granicznego wynosi 4 m. W trakcie kontroli nie okazano pozwolenia na budowę przedmiotowego zbiornika, przedkładając do wglądu jedynie wniosek o zasiedzenie części działki nr [...], na której zlokalizowany jest zbiornik, skierowany do Sądu Rejonowego w S. W. W. oświadczył, że zbiornik został wybudowany w 1989 r. przez jego braci: J. W. i K. W., za ustną zgodą W. T., tj. poprzedniego właściciela działki nr [...]. Podczas kontroli sporządzono dokumentację fotograficzną, a także szkic graficzny zagospodarowania działki nr [...] oraz części działki nr [...], na który naniesiono wymiary zbiornika oraz ww. odległości lokalizacyjne.