Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 1149/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi N. Z. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr WINB-WOA.7721.15.2023.AS w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia 7 grudnia 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącej 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej – Wojewódzki Inspektor, organ odwoławczy) decyzją z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr WINB-WOA.7721.15.2023.AS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. – dalej k.p.a.) w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowalne (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm. – dalej u.p.b.), po rozpoznaniu odwołania N. Z. (dalej – Skarżąca, Zobowiązana), utrzymał w mocy decyzję nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej – organ I instancji, Powiatowy Inspektor) z dnia 7 grudnia 2022 r. znak [...] nakazującą N. Z. dokonania rozbiórki tarasu przy budynku mieszkalnym na działce nr [...] w Z.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Powiatowy Inspektor w związku z informacją pochodzącą od H. S. (dalej – Współwłaścicielka) wszczął postępowanie w sprawie legalności budowy naziemnego tarasu przy budynku mieszkalnym nr [...] na działce nr [...]w S. W trakcie oględzin przeprowadzonych w dniu 15 lipca 2021 r. ustalono, że przy południowo-wschodniej elewacji budynku znajduje się taras o konstrukcji drewnianej, kryty dachem jednospadowym z pleksi. Drewniana podwalina tarasu jest posadowiona na betonowych kostkach ułożonych na ziemi. Taras o wymiarach 4,6 x 2,0 m (powierzchnia 9,2 m2) stanowi samodzielną konstrukcję, która nie jest połączona z budynkiem i jest oddalona o 1,54 m od granicy z działką nr [...] oraz od krawędzi drogi asfaltowej o 6,90 m. Wejście na taras odbywa się poprzez drzwi balkonowe budynku mieszkalnego. Na tarasie zamontowano drewnianą balustradę o wysokości 90 cm. Ustalono także, że taras został wybudowany w czerwcu 2021 r. przez Z. T.