Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 marca 2022 r., sygn. II SA/Ol 987/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi T. K. i J. K. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. zasądza od organu na rzecz skarżących kwotę 7434 zł (siedem tysięcy czterysta trzydzieści cztery złote), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu akt sprawy wynika, że zawiadomieniem z 28 listopada 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB", "organ I instancji") wszczął postępowanie w sprawie wykonanych robót budowlanych w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w O.

Z interwencją wystąpiła M. C., która podała, że ma 67 lat i jest właścicielką dwóch lokali w przedmiotowym budynku, który jest poniemieckim rodzinnym barakiem. Każde z mieszkań ma po 25 m2 wraz z przynależnym gruntem. Podniosła, że częste budowy

i remonty w sąsiednim lokalu nr [...] bardzo zakłócają jej spokój i utrudniają życie. Wniosła o zbadanie legalności wykonanych robót budowlanych. Podniosła, że przylegająca do lokalu nr [...] dobudówka zacienia jej mieszkanie i przez to ma wilgoć

w mieszkaniu, której nie może się pozbyć od 12 lat.

W toku oględzin budynku organ I instancji ustalił, że podobne dobudówki, stanowiące rozbudowę lokali mieszkalnych o pomieszczenie pokoju i łazienki, wykonane zostały w 1998 r., bez pozwolenia na budowę, przez właścicieli lokali nr [...]

i [...].

W związku z powyższym PINB wszczął i prowadził odrębnie procedurę legalizacyjną w stosunku do każdego z lokali, zobowiązując właścicieli lokali nr [...], [...]

i [...] do przedłożenia: decyzji o warunkach zabudowy, projektu budowlanego wraz