Wyrok NSA z dnia 26 października 2023 r., sygn. III OSK 2943/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 26 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków-Nowa Huta w Krakowie sprawy ze skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego Kraków-Nowa Huta w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 1471/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków-Nowa Huta w Krakowie na uchwałę Rady Gminy Koniusza z dnia 16 czerwca 2016 r. nr XVI/111/2016 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Koniusza uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Prokuratora Rejonowego Kraków Nowa Huta w Krakowie na uchwałę nr XVI/111/2016 Rady Gminy Koniusza z 16 czerwca 2016 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Koniusza.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarga Prokuratora dotyczyła § 13 oraz § 14 ust. 2 załącznika do uchwały regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Koniusza. Prokurator zarzucił Radzie Gminy Koniusza naruszenie art. 7 i 94 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. nr 78, poz. 483 ze zm.), art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446, dalej: u.s.g.), art. 4 ust. 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r., poz. 250) w związku z § 118 oraz w związku z § 143 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz.U. z 2016 r., poz. 283 ze zm.)