Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 października 2023 r., sygn. I SAB/Wr 130/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Asesor WSA Marta Semiczek,, Łukasz Cieślak, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 24 października 2023 r., sprawy ze skargi: małoletni B. H. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego L. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy: oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Obywatel U. małoletni B. H. (urodzony w dniu [...] 2007 r.), reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego – matkę L. H. (dalej: Strona, Wnioskodawca, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wraz z załączonymi dokumentami w dniu 29 listopada 2021 r. (data prezentaty na wniosku złożonym osobiście). Tego samego dnia Wnioskodawca stawił się osobiście w jego siedzibie organu, gdzie odebrano od niego odciski palców oraz kserokopie stron ważnego dokumentu podróży (paszportu) z adnotacjami urzędowymi, po uprzednim okazaniu jego oryginału do wglądu. Podczas tej wizyty organ wystawił zawiadomienie o wszczęciu postępowania na skutek przedmiotowego wniosku, w którym udzielono Stronie standardowych pouczeń oraz wskazano dzień 29 września 2022 r. jako przewidywany termin zakończenia postępowania.

1.2. W dniu 12 stycznia 2022 r. pełnomocnik Strony wysłał listem poleconym do Wojewody, datowane na ten sam dzień, ponaglenie, w którym zarzucono niezałatwienie sprawy z winy organu w terminie, mimo że wniosek nie zawierał braków formalnych. Organ odebrał ponaglenie w dniu 14 stycznia 2022 r.

1.3. Organ sporządził – datowane na dzień 14 marca 2023 r. – wystąpienie do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.