Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 października 2023 r., sygn. II SA/Rz 851/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 17 marca 2023 r. nr OA.7721.18.2.2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy") z 17 marca 2023 r, nr OA.7721.18.2.2023 uchylająca decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB", "Organ I instancji") z 5 grudnia 2022 r. nr PINB.5162.5.1.2022 i jednocześnie nakazująca J. I., Z. Z. i Z. Z1. rozbiórkę pozostałości po budynku inwentarsko-składowym.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 67 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm.; dalej: "P.b.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] prowadził postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego budynku inwentarsko- składowego zlokalizowanego na działce nr [...] położonej w miejscowości B. W wyniku dokonanych czynności kontrolnych oraz rozprawy administracyjnej ustalono, że działka nr [...] położona w B. jest nieogrodzona, a na jej terenie, oprócz budynku mieszkalnego, znajdują się pozostałości po budynku inwentarsko-składowym. Dokonane pomiary istniejących elementów budynku (murowanych ścian oraz słupów) wskazują, że wymiary zewnętrzne obiektu wynosiły około 13 m x 5 m. Na wykonanej dokumentacji fotograficznej widoczny jest całkowity brak dachu na obiekcie, a także brak drewnianych elementów ścian wykonanych w części składowej. Stwierdzono ponadto, że do budynku nie doprowadzono żadnych przyłączy.