Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 7032/21

Stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny niekonstytucyjności danego przepisu powoduje jego wyeliminowanie z obrotu prawnego i uniemożliwia stosowanie tego przepisu jako podstawy orzeczniczej, zarówno w odniesieniu do stanu faktycznego sprzed, jak i po dacie publikacji orzeczenia Trybunału. Skutki wyroku Trybunału Konstytucyjnego są wiążące dla wszystkich podmiotów, w tym ustawodawcy, który przy tworzeniu przepisów intertemporalnych powinien uwzględnić te skutki, aby nie prowadzić do powtórzenia rozwiązań już raz uznanych za niekonstytucyjne. W kontekście ustalania wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, po stwierdzeniu niekonstytucyjności przepisów regulujących kwestię obliczania tego ekwiwalentu, należy stosować zmieniony stan prawny zgodnie z wyrokiem Trybunału, bez powielania wyeliminowanej niekonstytucyjnej normy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 408/21 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 5 lutego 2021 r., nr 14/EU-O/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz M. G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 408/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi M. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 5 lutego 2021 r., nr 14/EU-O/2021, w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy: 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądził na rzecz skarżącej od organu kwotę 497 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.