Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6276/21

Przy rozpoznaniu skargi kasacyjnej zasadniczym ograniczeniem dla sądu administracyjnego jest zakres tej skargi, przy czym z urzędu bierze on pod rozwagę wyłącznie nieważność postępowania; zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego oraz przepisów postępowania podlegają badaniu według kolejności, która najpierw obejmuje zarzuty proceduralne, chyba że zarzuty naruszenia przepisów postępowania są bezpośrednio powiązane z naruszeniem prawa materialnego. Ponadto art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie stanowi przeszkody do stosowania znowelizowanego art. 115a ustawy o Policji do stanów faktycznych zaistniałych przed dniem 6 listopada 2018 r. i w ocenie Naczelnego Sąd Administracyjnego nie jest on wtórnie niekonstytucyjny w świetle norm Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Po 483/21 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia 4 lutego 2021 r. nr 101/E/ODW/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 29 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Po 483/21 wydanym po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z 4 lutego 2021 r. nr 101/E/ODW/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) oraz art. 135 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej "p.p.s.a." uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w Kaliszu z 14 stycznia 2021r., nr 73/2021.