Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6948/21

W prawie administracyjnym, derogacja aktu normatywnego przez orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego oznacza, że akt ten przestaje być prawnie skuteczny i nie może stanowić podstawy rozstrzygnięć prawnych, włącznie z mającymi miejsce w przeszłości; przepisy intertemporalne nie mogą ograniczać skutków orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, których obowiązkiem każdego organu stosującego prawo jest uwzględnienie w stosowaniu i interpretacji przepisów.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 205/21 w sprawie ze skargi J.J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 2 grudnia 2020 r., nr 51/EU-O/2020 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 205/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi J. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 2 grudnia 2020 r., nr 51/EU-O/2020,

w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 15 listopada 2018 r. skarżący zwrócił się o wypłatę wyrównania za niewykorzystany urlop wypoczynkowy za lata 2007-2008. Podstawę żądania skarżącego stanowił wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15, zgodnie z którym art. 115a ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.; dalej "ustawa o Policji") w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.