Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1455/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi E. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 czerwca 2023 r. nr SKO.UL/41.7/146/2023/10131/AMak w przedmiocie warunków zabudowy dla budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 6 czerwca 2023 r. nr SKO.UL/41.7/146/2023/10131/AMak, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. - dalej k.p.a.) oraz art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm. – dalej u.p.z.p.), po rozpoznaniu odwołania E. K. (dalej – Strona, Skarżąca), utrzymało w mocy decyzję nr [...] Prezydenta Miasta K. (dalej – organ I instancji) z dnia 10 marca 2023 r. znak [...], którą ustalono warunki i zasady zagospodarowania terenu i jego zabudowy dla budynku o funkcji hotelowej, usługowo-biurowej, opcjonalnie mieszkaniowej, z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną i drogową przy ul. "A", ul. "B", ul. "C" oraz ul. "D1" i "D2" w K.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 26 października 2021 r. do organu I instancji wpłynął wniosek E. Sp. z o.o. w K. (dalej – Inwestor, Spółka) o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Po jego uzupełnieniu na wezwanie organu, Prezydent Miasta wszczął postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, organ I instancji decyzją nr [...] z dnia 10 marca 2023 r. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku o funkcji hotelowej, usługowo-biurowej, opcjonalnie mieszkaniowej, z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną i drogową przy ul. "A", ul. "B", ul. "C" oraz ul. "D1" i "D2" w K. Uznał, że wyniki analizy architektoniczno-urbanistycznej wykazały, że planowana inwestycja spełnia łącznie wszystkie przesłanki z art. 61 ust. 1 u.p.z.p.