Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 1136/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki (spr.) WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 4 maja 2023 r., nr SKO.NP/4115/122/2023, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez W. F., zwanego dalej skarżącym decyzją z dnia 4 maja 2023 r. znak: SKO.NP/4115/122/2023 na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) i art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390, zwanej dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 15 lutego 2023 r. nr DŚRSM-5202-173/23 o odmowie przyznania skarżącemu prawa doświadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieka nad ojcem A. F.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 15 lutego 2023 r. nr DŚRM-5202-173/23 Prezydent Miasta Tarnowa odmówił przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem.

Organ pierwszej instancji ustalił, że ojciec skarżącego legitymuje się orzeczeniem Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Tarnowie z dnia 10 listopada 2022 r. nr [...] zaliczającym go do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe ze stwierdzeniem, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 20 października 2022 r.

Według organu w przedmiotowym wypadku nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, która uzależnia ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od wieku powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Nadto organ pomocowy w toku prowadzonego postępowania nie dopatrzył się istnienia związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy rezygnacją z zatrudnienia, które nastąpiło dużo wcześniej przed uznaniem ojca skarżącego za osobę niepełnosprawną. Jednocześnie stwierdzono, że sprawowana opieka nad ojcem nie wyklucza możliwości podjęcia zatrudnienia przez skarżącego chociażby w niepełnym wymiarze czasu pracy lub na podstawie umowy zlecenia, o dzieło czy pracę zdalną.