Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 1135/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki (spr.) WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 4 maja 2023 r., nr SKO.NP/4115/121/2023, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez W. F., zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia 4 maja 2023 r., znak: SKO.NP/4115/121/2023, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) i art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390, zwanej dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 15 lutego 2023 r. nr DŚRSM-5202-171/23 o odmowie przyznania skarżącemu prawa doświadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieka nad matką J. F.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 15 lutego 2023 r. nr DŚRM-5202-171/23 Prezydent Miasta Tarnowa odmówił przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

Organ pierwszej instancji ustalił, że matka skarżącego legitymuje się orzeczeniem Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Tarnowie z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] zaliczającym ją do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe ze stwierdzeniem, że niepełnosprawność istnieje od 74 roku życia, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od marca 2016 r.

Według organu w przedmiotowym wypadku nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, która uzależnia ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od wieku powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Nadto organ pomocowy w toku prowadzonego postępowania nie dopatrzył się istnienia związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy rezygnacją z zatrudnienia, a sprawowana opieka nad matka. Jednocześnie stwierdzono, że sprawowana opieka nad matką nie wyklucza możliwości podjęcia zatrudnienia przez skarżącego.